河南省出臺《河南省檢驗檢測認(rèn)證監(jiān)督管理辦法》
發(fā)布日期：2024-09-19 點擊次數(shù)：
近年來，河南省質(zhì)量認(rèn)證體系不斷完善，全省共有各類檢驗檢測機(jī)構(gòu)家，數(shù)量居全國第四，在我省開展活動的認(rèn)證機(jī)構(gòu)家，質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的功能充分釋放。但隨著檢驗檢測、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的激增，機(jī)構(gòu)同質(zhì)化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，低價競爭、虛假認(rèn)證、出具虛假檢測報告等各種違法違規(guī)行為層出不窮，導(dǎo)致檢測報告及認(rèn)證證書口碑下滑、公信力嚴(yán)重下降，亟需通過制定地方政府規(guī)章，推動解決監(jiān)管中存在的實際問題。
同時，河南省在貫徹落實國家政策，推進(jìn)檢驗檢測、認(rèn)證監(jiān)管工作中探索積累了一些行之有效的經(jīng)驗做法，也需要及時固化上升為規(guī)章制度，為我省檢驗檢測、認(rèn)證工作提供有力法治保障。因此，盡快制定、出臺《辦法》，全面加強(qiáng)檢驗檢測、認(rèn)證監(jiān)管工作十分緊迫、意義重大。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開性、透明度，保障人民群眾通過多種途徑參與立法活動，推進(jìn)立法科學(xué)化民主化進(jìn)程，提高立法質(zhì)量，省市場監(jiān)督管理局報送審查的《河南省檢驗檢測認(rèn)證監(jiān)督管理辦法(草案征求意見稿)》公開向社會征求意見，歡迎有關(guān)單位和各界人士對送審稿提出意見。請將意見和建議于2024年9月15日前反饋至河南省司法廳經(jīng)濟(jì)生態(tài)立法處。
《辦法》共章條，包括總則、檢驗檢測、認(rèn)證、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等章節(jié)?！掇k法》起草堅持問題導(dǎo)向，細(xì)化管理措施，注重加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)治理相結(jié)合，突出維護(hù)檢驗檢測、認(rèn)證市場秩序，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
一是堅持明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。強(qiáng)化檢驗檢測機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，明確各級政府和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，協(xié)同各方做好檢驗檢測、認(rèn)證工作。二是堅持制度創(chuàng)新，建立長效機(jī)制。依據(jù)風(fēng)險分類，建立黑、白名單制度，實行差異化監(jiān)管。采取認(rèn)證機(jī)構(gòu)約談、問題整改通報、舉報獎勵等措施，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。三是堅持政策引導(dǎo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵推進(jìn)區(qū)域檢驗檢測一體化協(xié)同發(fā)展，成立認(rèn)證聯(lián)盟，創(chuàng)建區(qū)域品牌，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
同時，河南省在貫徹落實國家政策，推進(jìn)檢驗檢測、認(rèn)證監(jiān)管工作中探索積累了一些行之有效的經(jīng)驗做法，也需要及時固化上升為規(guī)章制度，為我省檢驗檢測、認(rèn)證工作提供有力法治保障。因此，盡快制定、出臺《辦法》，全面加強(qiáng)檢驗檢測、認(rèn)證監(jiān)管工作十分緊迫、意義重大。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開性、透明度，保障人民群眾通過多種途徑參與立法活動，推進(jìn)立法科學(xué)化民主化進(jìn)程，提高立法質(zhì)量，省市場監(jiān)督管理局報送審查的《河南省檢驗檢測認(rèn)證監(jiān)督管理辦法(草案征求意見稿)》公開向社會征求意見，歡迎有關(guān)單位和各界人士對送審稿提出意見。請將意見和建議于2024年9月15日前反饋至河南省司法廳經(jīng)濟(jì)生態(tài)立法處。
《辦法》共章條，包括總則、檢驗檢測、認(rèn)證、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等章節(jié)?！掇k法》起草堅持問題導(dǎo)向，細(xì)化管理措施，注重加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)治理相結(jié)合，突出維護(hù)檢驗檢測、認(rèn)證市場秩序，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
一是堅持明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。強(qiáng)化檢驗檢測機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，明確各級政府和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，協(xié)同各方做好檢驗檢測、認(rèn)證工作。二是堅持制度創(chuàng)新，建立長效機(jī)制。依據(jù)風(fēng)險分類，建立黑、白名單制度，實行差異化監(jiān)管。采取認(rèn)證機(jī)構(gòu)約談、問題整改通報、舉報獎勵等措施，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。三是堅持政策引導(dǎo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵推進(jìn)區(qū)域檢驗檢測一體化協(xié)同發(fā)展，成立認(rèn)證聯(lián)盟，創(chuàng)建區(qū)域品牌，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
