11月30日，生態(tài)環(huán)境部召開11月例行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長趙柯就環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面相關(guān)問題回答記者提問。

趙柯介紹，1973年11月17日發(fā)布了我國第一個(gè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)三廢排放試行標(biāo)準(zhǔn)》。這個(gè)來由是，1972年聯(lián)合國召開了人類環(huán)境會(huì)議，在周恩來總理的關(guān)心支持下，我國派代表團(tuán)參加了會(huì)議?；貋硪院蟾惺芎苌?，1973年的時(shí)候開始籌備我們國家第一次環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。在這次籌備會(huì)議的時(shí)候，會(huì)議籌備領(lǐng)導(dǎo)小組里面設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)編制組，開始了我們國家標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。當(dāng)時(shí)是1973年1月8日，此前都沒有標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也很特殊，是在8月份召開的第一次全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上審議通過，11月由國家計(jì)委、國家基建委、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布，當(dāng)時(shí)沒有生態(tài)環(huán)境部甚至沒有國家環(huán)保局，我們機(jī)構(gòu)還沒有“出生”。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是1973年11月17日發(fā)布，這是它的生日，到今天應(yīng)該是50歲13天，年過半百。從第一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布到現(xiàn)在，我們的標(biāo)準(zhǔn)工作已經(jīng)走過了50年的歷程，雖然年過半百，但是對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)工作來說還非常年輕，是正青春的狀態(tài)。

趙柯表示，回顧這50年，有幾方面進(jìn)展：

第一，標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量大幅增加。從1件到2882件，這是我們發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)。中間還有修訂廢止，現(xiàn)行有效的有2357件，從1件到2000多件，這個(gè)數(shù)量的提升是非常大的。

第二，標(biāo)準(zhǔn)體系的擴(kuò)充。由單一的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展成現(xiàn)在的兩級(jí)六類，兩級(jí)就是國家級(jí)和地方級(jí)，六類就是生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理技術(shù)規(guī)范，一共六類標(biāo)準(zhǔn)。這六類標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（由于土壤的特殊性，它是風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)）是核心，工作重點(diǎn)就是圍繞著生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善來做工作，相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)體系核心也就是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)途徑。其他的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，都是為前面提到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)提供支撐、提供服務(wù)，為保障這些標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)提供基礎(chǔ)支撐。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系，已經(jīng)覆蓋了各類環(huán)境要素和管理領(lǐng)域，體系結(jié)構(gòu)比較完整，跟我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，支撐污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成。

第三，技術(shù)水平的提升。目前，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目種類，與國外同類的技術(shù)法規(guī)基本相當(dāng)。標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容、途徑也與國際接軌，限值指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到了國際中等先進(jìn)水平。其中，有一些達(dá)到了國際領(lǐng)先，比如機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)達(dá)到了國際領(lǐng)先水平。

趙柯介紹，這50年來，標(biāo)準(zhǔn)作用是非常大的，引領(lǐng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，倒逼了技術(shù)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，支撐了精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，助力了生態(tài)文明建設(shè)歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量的大幅度改善，其中，標(biāo)準(zhǔn)有重要貢獻(xiàn)。

趙柯表示，下一步，我們將圍繞貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，以更高站位、更寬視野、更大的力度來謀劃推進(jìn)下一步標(biāo)準(zhǔn)工作。

一是要強(qiáng)化與重大政策法律制度的配套銜接。標(biāo)準(zhǔn)不能自說自話，必須要與政策法律制度聯(lián)系起來，找準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的途徑和作用的節(jié)點(diǎn)。尤其是現(xiàn)在發(fā)展綠色低碳，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)要在其中發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。

二是要推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)化升級(jí)，補(bǔ)齊缺項(xiàng)和短板，擴(kuò)大覆蓋的領(lǐng)域，增強(qiáng)協(xié)調(diào)性和兼容性，提升技術(shù)水平，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)的防控。

三是要大力支持地方標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，提升地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各地精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污的支撐水平。

四是要夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)基礎(chǔ)，深入研究解決標(biāo)準(zhǔn)一些共性的技術(shù)問題，全面提升標(biāo)準(zhǔn)體系的完整性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和適用性。